По мнению депутата Романа Худякова, воспроизведение на банкноте изображения скульптуры Аполлона на крыше Большого театра противоречит закону «О защите детей от вредной информации»
Дизайн 100-рублевой купюры должен быть изменен, так как изображение на банкноте не соответствует закону № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», считает депутат Госдумы от ЛДПР Роман Худяков. Соответствующее письмо зампред комитета Госдумы по региональный политике направил главе Банка России Эльвире Набиуллиной (есть в распоряжении «Известий»).
Как указывает в документе парламентарий, на банкноте изображены «интимные части тела фигуры» Аполлона на крыше Большого театра в Москве, поэтому в соответствии с законом купюра должна иметь маркировку «18+». Ведь закон (ст. 1 закона № 436-ФЗ) предусматривает только четыре исключения, и банкноты не подходят ни под одно из них, указывает он: купюра не имеет какой-либо научной ценности, сама по себе не является исторической реликвией, рекламой или продуктом, недопустимость ограничения доступа к которому установлена отдельно. Поэтому нормы закона № 436-ФЗ распространяются и на нее.
«С учетом того что денежные знаки такого номинала часто попадают в руки детей в качестве карманных средств, убедительно прошу вас оказать содействие в изменении дизайна банкноты либо иным способом привести ее выпуск в соответствие с нормами действующего законодательства», — отмечает в письме Роман Худяков. Тем более что в настоящее время изображение на купюре не соответствует реальной скульптуре — ведь «при реконструкции Большого театра все оголенные места фигуры Аполлона были прикрыты», добавляет он.
В качестве альтернативы депутат предлагает при выпуске новой 100-рублевой купюры использовать изображения «достопримечательностей Севастополя как города-героя, а также как города стратегического значения». В конце июня фракция ЛДПР на пленарном заседании Госдумы предлагала выпустить новую 10-тысячную купюру, посвященную воссоединению Крыма с Россией. Глава Центробанка Эльвира Набиуллина пообещала подумать над этим, но уже в начале июля ее первый заместитель Георгий Лунтовский заявил, что такой купюры выпущено не будет.
По мнению экспертов, заставить Центробанк изменить дизайн купюры будет нелегко.
— Купюра в 100 рублей с изображением Аполлона фактически является печатной продукцией и действительно может считаться «информацией порнографического характера» и «натуралистическим изображением или описанием» (термины, введенные ст. 2 закона № 436-ФЗ. — «Известия»), — считает юрист компании «Налоговик» Павел Ивченков. — То есть ее можно расценивать как «информацию, представляемую в виде натуралистического изображения или описания половых органов человека» или как «изображение или описание в любой форме и с использованием любых средств человека, животного, отдельных частей тела человека и (или) животного, действия (бездействия), события, явления, их последствий с фиксированием внимания на деталях, анатомических подробностях и (или) физиологических процессах». Однако вряд ли Центробанк пойдет на смену дизайна: изъятие из оборота всех старых купюр потребует от федерального бюджета немалых расходов, что может сделать такую замену экономически необоснованной.
Кроме того, чтобы обязать регулятора изменить дизайн, необходимо предписание *** (на него возложена обязанность надзирать за исполнением закона № 436-ФЗ), добавляет главный юрист экспертного центра Taxadmin.ru Артемий Николаев.
— В соответствии с законом № 436-ФЗ должна быть проведена экспертиза банкноты, которую должен организовать ***, — говорит он. — И только в случае, если эксперты вынесут заключение о наличии в купюре информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, *** вынесет такое предписание. Но вероятность этого невелика.
— В самом законе заложена неопределенность: в нем не указано, какая информация является вредной для детей, а какая — нет, — соглашается зампред Московской муниципальной коллегии адвокатов Михаил Кушнарев. — И если эксперты придут к выводу, что эта информация является вредной, то придется запретить и школьные учебники по анатомии человека.
При этом ст. 6.17 Кодекса об административных правонарушениях предусмотрено серьезное наказание для организаций, распространяющих вредную для детей продукцию — вплоть до приостановления деятельности на срок до 90 суток, напоминает Павел Ивченков.
Официальный представитель *** отказался комментировать письмо депутата, отметив, что надзор за оборотом и дизайном денежных знаков не входит в компетенцию ведомства.
— Учитывая возможные санкции и цену вопроса, смена дизайна купюры возможна только в случае, если Центробанк добровольно захочет это сделать, постепенно вытесняя старые купюры новыми, — подытоживает Артемий Николаев.
Ирина Рапопорт, профессор РАМН, секретарь общественного совета Центра медико-социальных проблем детей подросткового возраста МЗ РФ, говорит, что не видит в нынешних сторублевках ничего вредящего здоровью детей.
— Половое воспитание детей надо начинать с трех лет, — поясняет она. — По-моему, ничего ужасного, если вдруг девочка увидит на купюре изображение Аполлона, вообще нет.
Подробнее:[ссылка-1]
