Соглашение продавливали члены Конгресса-демократы, доказательства есть в обнародованных электронных письмах Клинтон. Крупные корпорации также лоббировали сделку, в том числе, среди прочего, News Corporation Руперта Мердока. Соглашение было подписано в 2011 г.
Перед тем как соглашение было ратифицировано, администрация Обамы сделала притворное соглашение об обмене налоговой информацией с панамским правительства, якобы чтобы повысить финансовую прозрачность.
[ссылка-1]
В общем, "случайно" обнаружилось, что в панамской кубышке лежат миллиарды, которым можно найти лучшее применение. Плюс, в скандале замешаны американские компании, что пока не обнародовано. За соглашение с Панамой выступали Обама и Клинтон, а против - Сандерс. Он еще перед подписанием предупреждал, что с офшорных счетов может поступать финансирование террористам.
[ссылка-2]
из комментов:

говорю же, сейчас все это к нашим делам имеет мало отношения. просто решили не терять информповод всуе