Штраф пострадавшему

Доброе утро. У дочери в субботу в автобусе вытащили паспорт. Думали, что это кошелек, но ошиблись. Обнаружив пропажу, она пошла в отделение полиции, написала заявление о краже, именно краже, а не потере паспорта. Сказали, что на имитацию розыска выделяется 3 дня, после чего ей выдадут бумажку на получения нового документа, и отправили в МФЦ
И вот тут начинается странное, на мой взгляд. В МФЦ ей дали квитанцию на оплату штрафа в 1,5 тыс рублей. То бишь мало того, что она пострадала, на нее еще и штраф накладывается? Кто встречался с такой ситуацией, напишите, пожалуйста. Сейчас буду шерстить интернет на эту тему, но почти уверена, что тут нарушение закона. Не должна она штраф платить. В общем, help:)