Всезнающие 7-яне! Подскажите, пожалуйста

Всезнающие 7-яне! Подскажите, пожалуйста, кто является начальством для паспортистки из ЖЭКа. Невозможно просто, жаловаться хочу! Выдали недели две назад справку об обмене паспорта старого образца на новый. Радовалась я не долго, на следующий день, в банке мне объяснили, что т.к. дату выдачи нового паспорта не указали (я-то проверила только номера, идиотка такая!), бумажка эта - фигня, документом не является. Через неделю, т.е. сегодня надо было деньги в банке полчать. По новому паспорту и правильно заполненной справке. С понедельника начинаю звонить в паспортный стол, мне отвечают, что паспортистки нет, она в отпуске (летом ее тоже больше месяца не было), когда будет неизвестно, может, в четверг, может, в пятницу. Во вторник договорилась в банке, что постараюсь все же получить эту справку, но в крайнем случае, могу приехать со старой, они постораются помочь. Сегодня с утра начинаю звонить в паспортный стол. Ее, естественно нет. Кто там берет трубку, не знаю, но информации получить никакой не могу - трубку просто бросают. На третий мой звонок, когда я в полном озверении спросила, а кто, собственно, может знать, когда на рабочем месте можно застать паспортистку, мне ответили, что знать-не знаем, дверь у нее закрыта, объявлений нет, она у нас не работает, сказать ничего не можем. Трубку - бряк. Вот я и хочу знать, кто же решает вопросы прописки-выписки-справок- и т.д. Ну мне повезло, пока обошлась без этой справки дурацкой (но брать когда-то ее все-равно надо - у меня все документы на старый паспорт), а что делать людям, которым побыстрому надо дела делать? Бардак просто!