Полгода общения с бюрократическим аппаратом

Сегодня, спустя 6,5 месяцев передо мной лежит новенькая зеленая бумажка, с новыми фамилией, именем и отчеством – свидетельство о рождении, о чудесном появлении в нашей семье дочки.
Но в этой короткой зарисовке я хочу рассказать не про дочку, а про то, какие выводы я сделала за эти полгода общения с бюрократическим аппаратом.

Первое посещение
1 ноября 2008 года до этого было еще далеко. Мы с мужем шли в опеку, готовые, что нас будут «ломать», говорить: «Да зачем вам это надо?» и т.п.
Мы бродили вокруг дома и не видели в нем ничего похожего. Было какое-то крыльцо с явно муниципальным заведением, но никакой надписи об опеке. На крыльце стоит и курит дама лет 55:
- Вы не знаете где опека?
- Ну я опека!
Вот так знакомство! Стоя на крылечке за сигареткой обсудили все вопросы:
жилплощадь, зарплата, наличие детей...
- А у меня вот два сына и третья дочка...
- Ну а кто сказал, что у нас будет не третий мальчик?
Нас никто не пугал, не отговаривал, не оскорблял. Дама спокойно дала нам список документов, рассказала о возможных трудностях и мы оправились восвояси.

Сбор документов
Правда, справку о судимости она предложила получить в местном ОПОПе. Мы попробовали… В полуподвальном помещении слышались пьяные вопли. Кого-то повязали. Подумала я. Но тут к нам вышел с пушкой в руках пьяный участковый. Секретарша а его спиной с круглыми глазами жестам показала нам, чтобы мы уходили. Мы ушли и решили делать, как говорили в конференции – получать справку в специальном месте.
Дальше все шло как по маслу, потому что зависело только от нас. Правда состоялся любопытный диалог с терапевтом:
- Ну хорошо, вам надо пройти полную диспансеризацию?
Как зачем, эти врачи в опеку нужны, а чтобы я поставила надо всех остальных пройти... вот, например, флюрографию... Есть? Ну ладно. Тогда невролога. Тоже пройден? Тогда всех остальных! Окулиста и хирурга. У вас хирургических вмешательств не было?
- Я вообще здорова, я у вас была последний раз 9 лет назад. И зрение у меня идеальное и времени у меня нет!
- Да? Ну ладно. Но смотровой кабинет гинеколога и анализы вам надо сделать!
Это уже было не так страшно, я возражать не стала.
- Анализы с 7 до 8 утра делают.
- А платные принести можно?
Скривилась:
-Ну, несите.
Мужа в кабинет даже не позвали, его зрение и хирургические проблемы никого не взволновали.
Вывод: чтение тематических конференций помогли оптимизировать процесс сбора документов. Можно здорово оптимизировать процесс. Врачи в поликлиниках не знают, что именно нужно проходить, а что нет. Поэтому немного уверенности и знание закона облегчают жизнь.

Сдача документов и получение заключения
Время работы опек ужасно неудобное для работающего человека. С 10 до 13 и с 14 до 17 два разных дня? Вот как быть? В общем, готовые документы муж понес без меня. Наша милая опекская дама перестала быть милой и заявила, что усыновителями мы быть можем, а вот опекунами нет. И квартира-то у нас маловата, и з/п тоже, и, главное, квартира в собственности у детей, и она - опекская тетя - не даст нам их в правах ущемить. В общем, понесла она страшную околесицу. К чему? Почему? Зачем? Не знаю. Когда в следующий раз мы пришли вместе нам спокойно выдали заключение о возможности быть усыновителями и отправили в свободное плавание.
Вывод: приходя в опеку надо четко знать свои права. Спокойная уверенность и четкое знание закона ставят на место.

Поиск дочки
В процессе поиска мы столкнулись с ситуацией, когда директор находящегося в 400 км от нас детского дома пыталась требовать с нас прохождение школы приемных родителей. Одновременно она была готова отдать трехлетнюю девочку в гости, более того. Настаивала на таком начале отношений. Очень милая дама, все хорошо и замечательно. Вот только все ее требования неправомерны. Этой девочке не суждено было стать нашей дочкой, поэтому с директором вопрос рассосался.
Вывод: 1. если возможность есть, ШПР лучше проходить параллельно со сбором документов. Потому что полезно и может возникнуть такой же вопрос как у меня.
2. даже очень милые и душевные директора детских домов порой совершенно не знают закон и пользуются страхом потенциальных родителей и их нежеланием портить отношения.

Оформление опеки
Когда я пришла в опеку, где забирала дочку, мне выдали часть документов, а остальные собрались отправить почтой. Я уговорила отдать мне на руки оригинал медицины и справок о судимости. И слава богу! Копии так и не дошли до Москвы!
Остальные документы мне отдали в доме ребенка, и мы оправились домой.
В Москве все та же опекская дама сказала, какие документы надо освежить, а когда мы пришли с полным пакетом вдруг заявила:
- Как у вас оформлены документы? Почему они не сшиты! Не хватает… Я вас проставить на учет не могу!
- И что же делать?, - в ужасе спросила я. Получается ребенок есть, а поставить его в опеке на учет невозможно.
- Надо все документы отсылать обратно в Слюдянку (напомню документы оттуда так и не пришли в Москву, но я тогда еще этого не знала) пусть все переделывают! И вообще – вы прописаны не в моем районе! Вот к себе и идите.
Выводы:
1. в опеке после получения заключения надо брать список документов, которые им необходимы, чтобы поставить ребенка на учет. После этого сверить этот список с тем, что написано в законе. Надо четко знать, что вам должны отдать в опеке ребенка.
2. Ни в коем случае не надо отдавать оригиналы документов для пересылки почтой – они просто могут пропасть.
3. Если вы прописаны в разных местах и оформили опеку с мыслью о последующем усыновлении, то будьте готовы к тому, что усыновление и т.п. будут проходить по месту жительства опекуна.