Опека над совершеннолетним.

Доброго времени суток ! Просьба к модераторам быть снисходительными, хочу спросить не о тематическом ребёнке ( нужна информация для моей подруги) , но тут роднее и привычнее, надеюсь, что посоветуют мне тутошние корифеи что-нибудь дельное. Позже потру тему, если это так критично. Спасибо.
Девочки, ситуация ужасная и какая-то не логичная у моей подруги. Она имеет взрослую дочь-инвалида тридцати лет. Девушка инвалид с детства, не говорит, сейчас практически не ходит и мало на что реагирует. Ребёнок стал инвалидом в младенчестве ( диагнозов не знаю), папа слился очень быстро. Подруга дочь растила одна, девочка папе нафиг была не нужна. Подругу уговаривали сдать ребёнка в ДД или ещё там куда-то, но она ни за что на это не пошла бы. Как я уже упомянула, дочке уже 30 лет. Пока она была несовершеннолетней, моя подруга была её законным представителем, потому как мать. Сейчас ( уже несколько лет) она пытается оформить опекунство над своей дочерью ( то, что дочь недееспособна , даже доказывать не надо). Но в соответствующих органах подруге отказывают оформлять опекунство над совершеннолетней дочерью, поскольку необходимо согласие биологического отца, который уже давно изчез в неизвестном направлении. Признать био.папашу безвести пропавшим , насколько она понимает, можно только через полицию, она пыталась подать в розыск, но заявление у неё не приняли, сказали, что в розыск могут подавать только родственники, а она с этим био. папашей давно в разводе. В общем , вопрос два в одном, как быть и что делать ? Я не вникала , но подруга говорит, что оформление опекунства ей необходимо, там ещё какие-то заморочки с квартирой, в которой они живут, но с этим я пойду в "Недвижимость" спрашивать.
Спасибо всем , кто дочитал до конца. Буду признательна за советы. Всем хорошего дня !