Подкидыш или сирота?

Хочу оформить пособие на ребенка (как на брошенного), но не получается. Ребенок 11 месяцев был изъят от соседки по акту брошенного(оставленн­ого) ребенка. Опека поместила его в больницу, где он находился 3 месяца, пока мы его не взяли под опеку. Ребенок из МО, мы из Москвы. За время нахождения его в больнице, опекские работницы сами получали на него свидетельство о рождении, куда была вписана мамаша (как я понимаю не законно). Затем опека сама подала на ЛРП, когда ребенок был уже у нас-лишили. Мать за все это время никто не видел и не смог разыскать, свидетельство на ребенка она не получала, оставила у соседки и пропала (поговаривают, что ее вообще уже нет в живых). Я в собесе хотела на него оформить пособие как на брошенного, но мне отказывают, т.к. мать вписана в свидетельство о рождении. Посоветовали признать ее без вести пропавшей, и затем оформлять пособие как сироте. Но с чего начинать я не знаю. Посоветуйте пожалуйста.