Раздел: Юридические и правовые аспекты

В блог Подписаться на Дзен!

Отвечать в конференциях и заводить новые темы может любой участник, независимо от наличия регистрации на сайте 7я.ру.

Правовед

О пресловутых подмосковных 6000 рублей в месяц...

Уважаемые друзья,

Наконец-то раздобыла Закон МО о ежемесячных выплатах в размере 6000 рублей, выложила на сайте (раздел "Зак-во") и в этом топике хочу сразу прокомментировать и ответить на те вопросы по этим выплатам, которые звучали на конференции и появлялись у меня в почте. (По единократному не выступаю, если надо, скажите, но там все гораздо яснее).

Сначала цитата из ст. 2 Закона МО от 5 июля 2006 года):

"Статья 2. Материальная поддержка детей

1. При усыновлении в семьи граждан Российской Федерации каждый ребенок имеет право на единовременное денежное пособие в размере 20000 рублей и ежемесячное денежное пособие в размере 6000 рублей.
...
3. Ежемесячное денежное пособие назначается органом опеки и попечительства муниципального образования Московской области по месту установления усыновления на основании следующих документов:

а) заявления усыновителей;
б) копий паспортов усыновителей;
в) копии решения исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов об усыновлении ребенка, либо копии постановления главы районной, городской, районной в городе администрации об усыновлении ребенка, принятые до введения судебного порядка установления усыновления, либо копии решения суда об установлении усыновления, вступившего в законную силу;
г) копии свидетельства о рождении ребенка, полученного после установления усыновления;
д) выписки из домовой книги, содержащей сведения о регистрации ребенка по месту жительства усыновителей (усыновителя);
е) копии сберегательной книжки, открытой на имя ребенка в отделении Сберегательного банка Российской Федерации или иной кредитной организации с указание реквизитов банковского счета.

Копии паспорта и свидетельства о рождении представляются с предъявлением подлинников документов для сверки и заверяются органом опеки и попечительства.
Ежемесячное денежное пособие выплачивается в том числе детям, усыновленным до вступления в силу настоящего Закона, с месяца, следующего за месяцем обращения, до достижения ребенком возраста 18 лет.
Ежемесячное денежное пособие выплачивается при условии добросовестного исполнения усыновителями обязанностей родителей и ежегодного представления отчета о результатах обследования условий жизни и воспитания усыновленного ребенка, составленного органом опеки и попечительства по месту жительства ребенка.
Ежемесячное денежное пособие перечисляется на счет, открытый на имя ребенка в отделении Сберегательного банка Российской Федерации или иной кредитной организации.
Порядок назначения, выплаты ежемесячного денежного пособия и основания прекращения его выплаты устанавливаются Правительством Московской области."

КАК Я ЛИЧНО ПОНИМАЮ ПОЛОЖЕНИЯ ЗАКОНА ОБ ЭТИХ ВЫПЛАТАХ:

1. "Ежемесячное денежное пособие назначается органом опеки и попечительства муниципального образования Московской области по месту установления усыновления..." - На выплату могут претендовать лица, усыновившие ребенка в суде МО. Т.е., если ребенок из МО был взять под опеку в другой регион и усыновление было утверждего судом этого другого региона, то выплата не полагается. Наоборот, если кандидаты из МО взяли ребенка под опеку в др. регионе, а потом усыновили по месту своего жит-ва в МО, то выплата полагается. Также, если кандидаты из другого региона напрямую усыновили в МО и сразу отъехали к себе на родину, то по содержанию Закона МО им ТОЖЕ полагается выплата. Т.е. важно не где ребенок впервые потерял родительское попечение (или нашел замещающую семью, или будет жить потом), а важно, суд какого региона (МО или не МО) окончательно утвердил усыновление.

2. Среди документов есть "выписка из домовой книги, содержащей сведения о регистрации ребенка по месту жительства усыновителей (усыновителя)". При этом не сказано, что это место жит-ва должно быть МО, поэтому я считаю, что даже если усыновители живут не в МО, но суд по усыновлению прошел в МО, все равно нет ограничений для получения ими этой выплаты.

3. "Ежемесячное денежное пособие выплачивается в том числе детям, усыновленным до вступления в силу настоящего Закона, с месяца, следующего за месяцем обращения, до достижения ребенком возраста 18 лет". - Усыновители не ограничены 1 июля 2007 года! Все, кто усыновил в суде МО, могут подать на выплату вплоть до совершеннолетия ребенка!

4. "Ежемесячное денежное пособие выплачивается при условии добросовестного исполнения усыновителями обязанностей родителей и ежегодного представления отчета о результатах обследования условий жизни и воспитания усыновленного ребенка, составленного органом опеки и попечительства по месту жительства ребенка". - Пункт, который для усыновивших более 3 лет назад (для которых истек законом установленный срок для мониторинга усыновителей) может дать определенную неясность. Как ее обходить (письмо из опеки, что срок для контроля истек, или какой-то другой документ), пока не знаю, будет проблема, будем думать... Опять-таки, не уточняется, что отчет должен быть именно от опеки МО, т.е. допускается, что кандидаты из др. региона будут высылать отчет именно оттуда...

5. "Ежемесячное денежное пособие перечисляется на счет, открытый на имя ребенка в отделении Сберегательного банка Российской Федерации или иной кредитной организации". - Это к вопросу о том, что требуют открытия счета именно в Сбербанке МО. Не обязаны вы этого делать! Счет может быть в ЛЮБОМ банке, в любом удобном вам отделении и регионе!

6. "Порядок назначения, выплаты ежемесячного денежного пособия и основания прекращения его выплаты устанавливаются Правительством Московской области". - Вот этот момент может дать некоторые ньюансы, т.к. обычно (а) Прав-во может так "уточнить" порядок назначения, что многие из либеральных трактовок выше автоматически отваляться и (б) до принятия этих прав опеки стараются выплат не назначать (видимо, по той же причине, что и (а)).

7. Закон МО вообще ничего не говорит о том, какой эффект на выплаты может иметь перемена места жит-ва усыновителей, надо ли извещать об этом и пр. Может быть, выскажется Правительство МО.

И НАКОНЕЦ - 8. Если не уверены, ВСЕ РАВНО ПОДАВАЙТЕ НА ВЫПЛАТУ! И старайтесь получить письменный отказ. Во-первых, есть шанс, что пройдете. Во-вторых, из отказа будет яснее интерпретация этого закона властями МО.

Удачи всем!
12.07.2007 15:46:14,

13 комментариев

От кого: Настройки

Вы не авторизованы.

Если Вы отправите сообщение анонимно, то потеряете возможность редактировать и удалить это сообщение после отправки.

E-mail:
получать ответы на E-mail
показывать ссылки на изображения в виде картинок
Пока Вашу трактовку могу только подтвердить по всем пунктам: мы москвичи, ребенок усыновлен из МО, прописан в Москве. Нам областная опека сама позвонила, сказала какие привезти документы - все строго в соответствии с законом, что Вы и перечислили выше. Отчет по контролю нужен именно из опеки, где усыновители состоят на учете, т.е. из Москвы. Ограничений по банку не предъявляли. Еще нюанс - в областную опеку для написания заявления на пособие нам сказали приезжать обязательно обоим родителям лично.
Документы мы уже все подготовили, на следующей неделе поедем сдаваться.

Ольга, не могли бы Вы прояснить следующий вопрос: правомерно ли мне отказывают в выплате единовременного московского пособия по усыновлению (то которое ныне 5 прожиточных минимумов, а усыновителям 2006 года полагалось 15 т.р.), основание отказа - ребенок усыновлен не из Москвы. Где-то это прописано? На горячих линиях Департамента соц. защиты и Департамента семейной и молодежной политики сидят абсолютные профаны :(((
13.07.2007 00:00:25, Малу
я ездила в ребенкину опеку насчет этого пособия в МО (живем в Москве), привезли документы, написали заявление, завели книжку на имя ребенка (Сбер почему то был в ступоре от этого)! сказали, перечислят первые деньги через месяц-полтора, они позвонят, скажут. Деньги снимать можно с письменного разрешения НАШЕЙ опеки. Его могут давать на разовый съем или на год, так до 18 лет. Вот так вот 15.07.2007 13:16:54, Ollga
А мне ребёнкина подмосковная опека сказала, что они САМИ дадут разрешение снимать деньги на год с последующим продлением. 15.07.2007 23:26:56, 77
Правовед
Как я понимаю, речь идет о получении дополн. единовременного пособия согласно Пост. Правва Москвы 199-ПП.

Право на получение дополнительного единовременного пособия имеют жители города Москвы (молодые семьи, молодые граждане) - граждане Российской Федерации, если оба родителя не достигли возраста 30 лет. К ним относятся:

родители (усыновители), оба имеющие место жительства в городе Москве;

родители (усыновители), если один из них имеет место жительства в городе Москве совместно с ребенком, на которого назначается дополнительное единовременное пособие, а другой - за пределами города Москвы (независимо от его гражданства);

одинокая мать (женщина, не состоящая в браке, в свидетельстве о рождении ребенка которой отсутствует запись об отце или такая запись произведена по ее указанию - при наличии соответствующей справки органа ЗАГС), имеющая место жительства в городе Москве.

Право на получение этого пособия имеют жители города Москвы (молодые семьи, молодые граждане) - граждане Российской Федерации, если оба родителя не достигли возраста 30 лет. К ним относятся:

родители (усыновители), оба имеющие место жительства в городе Москве;
родители (усыновители), если один из них имеет место жительства в городе Москве совместно с ребенком, на которого назначается дополнительное единовременное пособие, а другой - за пределами города Москвы (независимо от его гражданства);
одинокая мать (женщина, не состоящая в браке, в свидетельстве о рождении ребенка которой отсутствует запись об отце или такая запись произведена по ее указанию - при наличии соответствующей справки органа ЗАГС), имеющая место жительства в городе Москве.

Лицо, обратившееся за назначением дополнительного единовременного пособия, предъявляет паспорта обоих родителей, подтверждающие их возраст и место жительства, и представляет следующие документы:

заявление в письменной форме о назначении дополнительного пособия;

свидетельство о рождении ребенка, на которого назначается дополнительное единовременное пособие;

направление органа ЗАГС установленной формы (п. 1 настоящего Порядка);

для лиц, предусмотренных в п. 1 (абзац второй) Порядка, - справку с места жительства ребенка.

Опекунами дополнительно представляется выписка из решения органа местного самоуправления об установлении над ребенком опеки. При назначении дополнительного единовременного пособия на второго, третьего и последующих детей, кроме перечисленных выше документов, представляются свидетельства о рождении предыдущих детей, справка с места их жительства о проживании в данной семье, а для учета детей мужа (п. 4 раздела "Размер дополнительного единовременного пособия...") - свидетельство о его браке с матерью ребенка, на которого назначается дополнительное единовременное пособие.

Так что я не вижу никаких причин отказывать именно исходя из места рождения и/или усыновления ребенка... Вы получили письменный отказ? Если да, то надо писать отзыв или жалобу (выше или в суд), готова посмотреть-отредактировать. Если нет, то именно его надо получить для начала.

Удачи.
13.07.2007 10:36:25, Правовед
Мне 38 лет. Я усыновила в 2006г. СЕГОДНЯ я УЖЕ получила 15 000. По возросту ограничений точно нет. 17.07.2007 12:51:11, ма-ма
Северная Кся
Т.е., если мне 32 года и мы усыновляем вдвоём с мужем (ему тоже больше тридцати), то доп. выплата нам не положена? А если я одна усыновлю, то положена? Бред какой-то...

В брошюрке "Растём вместе с Москвой", которую так весело распространяли зимой, ничего про возраст усыновителей не говорилось...
13.07.2007 12:49:17, Северная Кся
Правовед
Если вам больше 32 лет, то, как вытекает из закона, выплата не положена. Насчет брошюры ничего не могу сказать, там никаких ссылок на законы, а я лишь цитирую нормативный акт...

С другой стороны, попытка не пытка. Если опека считает, что вам можно назначить эту выплату, ну подавайте, чем вы рискуете?
13.07.2007 14:58:14, Правовед
Речь идет о Законе города Москвы от 30 ноября 2005 г. N 61 (ст.7) и Постановлении Правительства Москвы от 15 мая 2007 г . N 376 - ПП

"О мерах по реализации Закона города
Москвы от 30 ноября 2005 г . N 61 "О
дополнительных гарантиях по социальной
поддержке детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, в
городе Москве "

Приложение 6
к постановлению Правительства
Москвы
от 15 мая 2007 г. N 376-ПП

ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ КОМПЕНСАЦИОННОЙ
ВЫПЛАТЫ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ В СВЯЗИ С УСЫНОВЛЕНИЕМ
РЕБЕНКА ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В ГОРОДЕ МОСКВЕ

Настоящий Порядок регулирует вопросы, связанные с установлением и выплатой единовременной компенсационной выплаты на возмещение расходов в связи с усыновлением ребенка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве.

1. Общие положения

1.1. Единовременная компенсационная выплата, предусмотренная ст. 7 Закона города Москвы от 30 ноября 2005 г. N 61 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве" (далее - единовременная компенсация), предоставляется усыновителю (одному из усыновителей), являющемуся гражданином Российской Федерации, иностранным гражданином или лицом без гражданства, имеющему место жительства в Российской Федерации. Место жительства устанавливается по данным органов регистрационного учета.
1.2. Единовременная компенсация назначается при условии усыновления ребенка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве с момента вступления в силу Закона города Москвы от 30 ноября 2005 г. N 61 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве", т.е. с 1 января 2006 года.
1.3. Органами, осуществляющими назначение и выплату единовременной компенсации, являются управления социальной защиты населения районов города Москвы по месту жительства усыновителя (далее - управления социальной защиты), а для усыновителей, имеющих место жительства за пределами города Москвы, - Департамент социальной защиты населения города Москвы.

2. Документы, необходимые для назначения
единовременной компенсации

2.1. Единовременная компенсация назначается на основании заявления и следующих документов:
а) паспорта, вида на жительство либо иного документа, удостоверяющего личность заявителя, место жительства и принадлежность к гражданству;
б) свидетельства о рождении ребенка;
в) вступившего в законную силу решения суда об усыновлении;
г) свидетельства об усыновлении;
д) справки органа опеки и попечительства об отнесении усыновленного ребенка к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выдаваемой в соответствии с Порядком установления единовременной компенсационной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по окончании их пребывания в государственных и негосударственных учреждениях города Москвы для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по окончании нахождения в связи с достижением возраста 18 лет в приемной семье, на патронатном воспитании, при прекращении попечительства, утвержденным пунктом 1.8 настоящего постановления;
е) справки управления социальной защиты по месту жительства второго усыновителя о неполучении им единовременной компенсации на этого ребенка.
Заявление о назначении единовременной компенсации подается в письменной форме в управление социальной защиты.
Документ, указанный в подп. "д" настоящего пункта, запрашивается управлением социальной защиты.

3. Сроки назначения единовременной компенсации

3.1. Единовременная компенсация назначается, если обращение за ней последовало не позднее одного года со дня усыновления ребенка.
При обращении за единовременной компенсацией по истечении указанного срока вопрос о возможности ее выплаты решается в каждом конкретном случае Департаментом социальной защиты населения города Москвы при представлении документов, подтверждающих уважительную причину пропуска срока обращения.
3.2. Днем обращения считается день приема управлением социальной защиты заявления со всеми необходимыми документами. Если заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления.

4. Назначение и выплата единовременной компенсации

4.1. Право на единовременную компенсацию, а также ее размер определяются на дату усыновления ребенка.
4.2. Заявление о назначении единовременной компенсации рассматривается управлением социальной защиты, и не позднее чем через 10 дней со дня его приема со всеми необходимыми документами начальником управления социальной защиты выносится решение о назначении либо об отказе в назначении единовременной компенсации.
4.3. В случае отказа в назначении единовременной компенсации управление социальной защиты извещает об этом усыновителя в письменной форме и возвращает все представленные документы (копии решения и документов приобщаются в личное дело).
4.4. Отказ в назначении единовременной компенсации может быть обжалован в Департамент социальной защиты населения города Москвы и (или) в суд.
4.5. Основаниями для отказа в назначении единовременной компенсации являются:
а) отсутствие у усыновителя регистрации по месту жительства в Российской Федерации;
б) усыновление ребенка до 1 января 2006 года;
в) усыновление ребенка, не относящегося к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
г) получение единовременной компенсации другим усыновителем.
4.6. Выплата единовременной компенсации осуществляется путем перечисления денежных средств на лицевой счет заявителя, открытый в кредитной организации, либо через отделение федеральной почтовой связи по месту жительства заявителя.

5. Заключительные положения

5.1. Вопросы, связанные с назначением и выплатой единовременной компенсации, не урегулированные настоящим Порядком, а также споры, возникающие по поводу ее назначения между заявителем и управлением социальной защиты, разрешаются Департаментом социальной защиты населения города Москвы либо в судебном порядке.

Про все московские выплаты можно посмотреть в таблице по ссылке:
13.07.2007 16:14:18, наблюдатель
Спасибо Вам большое!
"Единовременная компенсация назначается при условии усыновления ребенка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве..." - значит все-таки нам не положено :(
13.07.2007 19:12:30, Малу
Нет, в брошюре стоит ссылка на 61-ый закон г. Москвы, это не выплата молодым семьям. Другое дело, что в этом законе напрямую ничего не сказано по поводу того, что ребенок должен быть именно из Москвы. Видимо у них есть какой-то подзаконный акт или инструкция, вот узнать бы что там написано. Или просто идти с документами в РУСЗН и писать заявление на это пособие, а они пусть письменно отказывают? 13.07.2007 15:51:57, Малу
Северная Кся
Опека пока ничего не считает, я её ещё не спрашивала. :)
Но опекская дама у нас очень хорошая, так что если можно как-то энту денюжку получить, то она постарается сделать. Ну, а если не получится, так и фиг с ним -- мы не из-за выплаты Таську брали. Хотя, конечно, было бы приятно получить ещё и денюжку. Нам как раз нужно велосипед второй покупать, ролики, а к сентябрю ещё и коньки с формой для фигурного катания. В общем, нашли бы куда деть.
13.07.2007 15:10:49, Северная Кся
В областной опеке сказали, что для написания заявления на пособие приезжать лично не обязательно .Дали образец, сказали заполнить и передать им, можно с волонтёрами, к примеру. 13.07.2007 00:38:27, 77
Ну значит у нас это местная коломенская заморочка :) 13.07.2007 00:52:10, Малу


Материалы сайта носят информационный характер и предназначены для образовательных целей. Мнение редакции может не совпадать с мнениями авторов. Перепечатка материалов сайта запрещена. Права авторов и издателя защищены.



Рейтинг@Mail.ru
7я.ру - информационный проект по семейным вопросам: беременность и роды, воспитание детей, образование и карьера, домоводство, отдых, красота и здоровье, семейные отношения. На сайте работают тематические конференции, ведутся рейтинги детских садов и школ, ежедневно публикуются статьи и проводятся конкурсы.
18+

Если вы обнаружили на странице ошибки, неполадки, неточности, пожалуйста, сообщите нам об этом. Спасибо!